Comunicação Proativa em Distribuidoras de Energia: ETR e REN 1137/25 da ANEEL

23 de setembro de 2026
Autor
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Marcos Patrício

Diretor da Área de Digital na Union IT.

Consumidor recebendo comunicação proativa de distribuidora de energia.

Sumário

Quando falta energia, a primeira pergunta do consumidor costuma ser simples:
“Quando a energia vai voltar?”

Para a distribuidora de energia, porém, responder essa pergunta envolve muito mais do que informar um horário. É preciso transformar os dados da ocorrência em uma previsão confiável, acompanhar o que acontece em campo e fazer essa informação chegar ao consumidor no momento certo.

É nesse ponto que ETR (Estimated Time of Restoration), a REN 1.137/2025 da ANEEL e a comunicação proativa se encontram.

O ETR fornece a previsão de restabelecimento. A comunicação proativa transforma essa informação em uma resposta que chega ao consumidor antes que ele precise procurar a distribuidora.

Neste conteúdo, você vai entender como a comunicação proativa melhora a experiência durante uma interrupção de energia e o que muda para as distribuidoras com a REN 1.137/25.

O que é Comunicação Proativa nas distribuidoras de energia?

Comunicação proativa é aquela que acontece antes de o consumidor precisar entrar em contato com a distribuidora para descobrir o que está acontecendo.

Em uma interrupção de energia, a distribuidora identifica a ocorrência e passa a ter informações sobre sua abrangência, evolução e previsão de normalização. A comunicação proativa utiliza esses dados para informar o consumidor sem depender de uma ligação para o Call Center ou de uma consulta no aplicativo ou site.

Na prática, a lógica é simples:

A operação da distribuidora identifica → o sistema interpreta → o ETR é calculado → a comunicação é enviada → a informação é atualizada conforme a ocorrência evolui.

É essa conexão que transforma uma interrupção de energia em uma jornada de comunicação mais previsível, reduzindo a necessidade de o consumidor buscar a informação por conta própria.

Qual a relação entre: Comunicação Proativa e ETR?

O ETR é uma das informações mais importantes dessa jornada.

Ele representa o Tempo Estimado de Restabelecimento e pode ser calculado a partir de diferentes variáveis da operação, como localização e tipo da ocorrência, quantidade de consumidores afetados, equipes mobilizadas, histórico de eventos, condições da rede e evolução do atendimento.

Mas existe uma diferença importante entre ter um ETR e utilizar o ETR como parte de uma operação de comunicação proativa.

Se a previsão muda, a comunicação também precisa acompanhar essa mudança.

Uma equipe pode chegar ao local e encontrar uma condição diferente da esperada. Uma ocorrência pode ganhar proporção. Um evento climático pode gerar diversas interrupções simultâneas. Em todos esses casos, o primeiro ETR pode deixar de representar a realidade da operação.

Por isso, o ETR precisa ser tratado como uma informação dinâmica, e não como um horário calculado uma única vez.

O que mudou na Comunicação Proativa com a chegada da REN 1.137/2025 nas distribuidoras de energia?

A comunicação proativa durante interrupções ganhou ainda mais importância com a Resolução Normativa ANEEL nº 1.137/2025.

A norma estabelece que as distribuidoras devem comunicar aos consumidores a provável causa da interrupção, a área afetada e o tempo previsto para normalização. Quando a causa é conhecida, essa comunicação deve ocorrer em até 15 minutos após seu conhecimento; independentemente disso, as informações devem ser comunicadas em até uma hora após o reconhecimento da ocorrência.

A regulamentação também determina a disponibilização de informações sobre consumidores afetados e sua atualização a cada 30 minutos.

E há um ponto importante: segundo o FAQ atualizado da própria ANEEL, a comunicação deve alcançar os consumidores afetados, independentemente de terem registrado uma reclamação. O envio previsto deve ocorrer de forma automática por SMS e aplicativos de mensagens; notificações push podem ser utilizadas como complemento.

Isso muda a natureza do desafio.

Não basta ter a informação disponível em algum sistema. Ela precisa percorrer a operação e chegar ao consumidor dentro do prazo e pelos canais previstos.

O consumidor não deveria precisar perguntar: é aí que a comunicação proativa + REN 1.137/25 entram

Imagine uma interrupção durante uma tempestade.

A ocorrência é identificada. Equipes são acionadas. A área afetada aumenta. O diagnóstico inicial muda. O tempo de restabelecimento é revisado.

Enquanto tudo isso acontece na operação, existe outra pergunta acontecendo do lado de fora:

“O que está acontecendo e quando minha energia volta?”

É aí que a comunicação proativa deixa de ser apenas uma questão de atendimento e passa a fazer parte da própria operação.

Quando os sistemas conseguem transformar as mudanças da ocorrência em novas informações para o consumidor, a distribuidora deixa de esperar a pergunta para começar a responder.

Comunicação proativa de interrupções, do evento à evidência
Detecte a interrupção no instante em que ela acontece, calcule o tempo estimado de restauração (ETR).

A comunicação proativa precisa estar conectada à operação

Uma plataforma de comunicação isolada pode disparar mensagens.

Mas uma estratégia realmente integrada precisa entender quando, por que e para quem uma mensagem deve ser enviada.

Isso exige conexão entre diferentes fontes de informação.

Da ocorrência à comunicação proativa

Imagine uma ocorrência na rede.

O fluxo pode envolver:

EtapaAção
1. DetecçãoIdentificação da ocorrência
2. Consumidores afetadosIdentificação da área e dos consumidores impactados
3. ClassificaçãoClassificação da ocorrência
4. AnáliseIdentificação da causa e das ações necessárias
5. ETREstimativa do tempo de restabelecimento
6. Comunicação inicialPrimeiro aviso aos consumidores afetados
7. AtualizaçãoAcompanhamento da ocorrência e envio de atualizações
8. Revisão do ETRAtualização da previsão de restabelecimento
9. Nova comunicaçãoComunicação da nova previsão/status
10. RestabelecimentoConfirmação da normalização do fornecimento
11. RastreabilidadeRegistro da ocorrência e das comunicações

Esse fluxo conecta operação e experiência do consumidor.

É o que permite que a comunicação deixe de ser um disparo isolado e passe a fazer parte da própria jornada de restauração.

Esse fluxo conecta operação e experiência do consumidor.

É o que permite que a comunicação deixe de ser um disparo isolado e passe a fazer parte da própria jornada de restauração.

Omnichannel: o consumidor escolhe o canal, a distribuidora precisa integrar a jornada

A comunicação proativa também precisa considerar a diversidade de canais.

Dependendo do perfil do consumidor e da criticidade do evento, uma distribuidora pode utilizar:

  • SMS;
  • WhatsApp;
  • e-mail;
  • aplicativos;
  • notificações push;
  • site;
  • mapa de interrupções;
  • URA;
  • canais digitais;
  • redes sociais.


O ponto mais importante não é utilizar todos esses canais ao mesmo tempo.

É garantir que eles estejam
coordenados e alimentados pela mesma informação operacional.

Se o aplicativo informa uma previsão, o SMS informa outra e o atendente do Call Center possui uma terceira informação, a comunicação perde credibilidade.

Por isso, omnichannel não significa simplesmente “estar em vários canais”.

Significa manter a mesma informação ao longo da jornada do consumidor, independentemente do canal utilizado.

Comunicação proativa também é uma estratégia para reduzir pressão no atendimento

Durante uma interrupção de grande escala, o consumidor frequentemente entra em contato não porque precisa de uma solução diferente, mas porque não sabe o que está acontecendo.

Ele quer confirmação.

“A distribuidora sabe que estou sem energia?”
“Existe uma equipe trabalhando?”
“Quando volta?”
“Minha ocorrência foi registrada?”

Quando essas respostas chegam automaticamente, parte dessas interações pode deixar de chegar ao Call Center.

A lógica é simples:

Mais informação relevante → menos incerteza → menos necessidade de buscar confirmação → menor pressão sobre os canais de atendimento.

O ganho não está apenas em enviar mais mensagens. Está em enviar a informação certa antes que o consumidor precise procurá-la.

Personalização da comunicação proativa: notificar apenas quem precisa saber

Em grandes ocorrências, enviar a mesma mensagem para toda a base pode gerar ruído.

Uma comunicação mais sofisticada considera informações como:

  • localização;
  • unidade consumidora;
  • região;
  • ocorrência relacionada;
  • causa;
  • duração estimada;
  • criticidade;
  • perfil do consumidor;
  • preferência de canal;
  • status da restauração.


Isso permite transformar uma comunicação genérica em uma comunicação contextual.

Em vez de:

“Existe uma interrupção de energia na região.”

A comunicação pode evoluir para:

“Identificamos uma interrupção que afeta sua unidade consumidora. Nossas equipes estão atuando na ocorrência e a previsão atual de restabelecimento é [horário]. Caso essa previsão seja alterada, você receberá uma nova atualização.”

O segundo modelo não necessariamente contém mais informação.

Ele contém informação mais relevante.

ETR, ADMS e comunicação: como conectar toda a operação

Uma solução de comunicação proativa não precisa substituir os sistemas que a distribuidora já utiliza.

ADMS – Advanced Distribution Management System (Sistema Avançado de Gerenciamento da Distribuição), OMS – Outage Management System (Sistema de Gerenciamento de Interrupções), sistemas de atendimento, dados operacionais e canais digitais podem continuar fazendo parte da arquitetura.

O ponto é fazer essas informações circularem de forma coordenada.

Uma forma simples de visualizar essa cadeia é:

Fluxo de integração entre ADMS, OMS, dados operacionais e canais digitais para calcular, comunicar proativmaente e comprovar o ETR durante interrupções de energia.

Union ETR: conectando operação, REN 1.137/25 da ANEEL e ETR e comunicação proativa

É nesse cenário que entra o Union ETR.

A solução conecta: ETR, dados operacionais, comunicação proativa e rastreabilidade, podendo ser integrada à arquitetura existente da distribuidora.

Entre os principais recursos:

  • Comunicação multicanal: WhatsApp, SMS, Push e e-mail, com fallback para aumentar a confiabilidade da entrega.
  • Portal e mapa de interrupções: informações atualizadas sobre ocorrências, causa provável e ETR.
  • Integração com sistemas: ADMS, SAP, Salesforce, Oracle e outras fontes de dados.
  • Cálculo e atualização do ETR: utilização de dados operacionais para gerar previsões de restabelecimento.
  • Dashboards: acompanhamento operacional, regulatório e dos SLAs.
  • Rastreabilidade: registro das comunicações para auditoria e comprovação da conformidade.


Assim, o ETR passa a fazer parte de um processo integrado:

Detectar → Classificar → Estimar → Comunicar → Comprovar.

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Conclusão: comunicação proativa na operação das distribuidoras de energia

A comunicação proativa não deve ser tratada apenas como uma atividade de atendimento. Em uma distribuidora, ela precisa estar conectada à operação, acompanhando a evolução da ocorrência, o cálculo e a atualização do ETR e as informações que chegam dos sistemas operacionais. Dessa forma, a comunicação passa a fazer parte da própria jornada de restabelecimento, e não apenas de uma etapa posterior.

Nesse cenário, ETR, operação e comunicação precisam trabalhar de forma integrada. Quando os dados da ocorrência são transformados em informações relevantes, atualizadas e direcionadas aos consumidores afetados, a distribuidora consegue reduzir a incerteza durante a interrupção e manter uma comunicação mais consistente entre seus diferentes canais. É essa integração que transforma a comunicação proativa em parte da operação do setor de energia.

Perguntas Frequentes (FAQ) sobre Comunicação Proativa

O que é comunicação proativa?

É a comunicação realizada pela distribuidora antes que o consumidor precise entrar em contato para obter informações sobre uma interrupção.

ETR significa Estimated Time of Restoration, ou Tempo Estimado de Restabelecimento. É a previsão do tempo necessário para normalizar o fornecimento após uma interrupção.

O ETR fornece uma previsão de restabelecimento que pode ser comunicada ao consumidor e atualizada conforme a ocorrência evolui.

Sim. A REN 1.137/2025 estabelece obrigações relacionadas à comunicação aos consumidores afetados por interrupções, incluindo informações sobre a ocorrência, causa provável, área afetada e previsão de normalização.

Não necessariamente. Uma solução de ETR pode ser integrada à arquitetura existente da distribuidora, utilizando dados provenientes de sistemas como ADMS e OMS.

A IA pode combinar dados operacionais e históricos para apoiar o cálculo e a atualização do tempo estimado de restabelecimento, contribuindo para uma comunicação mais consistente durante a evolução da ocorrência.

O Union ETR é uma solução para distribuidoras de energia que conecta ETR, dados operacionais, comunicação proativa e rastreabilidade, podendo ser adaptada aos sistemas e processos existentes.

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